20 Αυγούστου 2014

Απαλλάσσονται από κυρώσεις οι διοικήσεις χρεωμένων δημοτικών επιχειρήσεων!

Καμία ευθύνη για τις φορολογικές οφειλές των δημοτικών επιχειρήσεων δεν θα έχουν οι διοικήσεις τους εφόσον τα χρέη τους έχουν μεταφερθεί στους Δήμους.
Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους για τη συνυπευθυνότητα αναφορικά με τις οφειλές των δημοτικών επιχειρήσεων που εξοφλούνται από τους ΟΤΑ η οποία έγινε αποδεκτή από την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων προβλέπει ότι η διαγραφή των οφειλών των δημοτικών επιχειρήσεων και η ταυτόχρονη βεβαίωση αυτών σε βάρος των οικείων ΟΤΑ, συνεπάγεται και την απαλλαγή των διοικούντων τις δημοτικές επιχειρήσεις από την προσωπική και αλληλέγγυα ευθύνη τους.

Το σκεπτικό της απόφασης είναι ότι αφού δεν υφίσταται η οφειλή στο όνομα του αρχικού υποχρέου δεν μπορεί να υπάρχει στο όνομα του αλληλεγγύως υποχρέου. Πιο απλά η διαγραφή των οφειλών που βεβαιώθηκαν ταμειακά αποτελεί διαγραφή του χρέους και επομένως δεν μπορεί να υφίσταται ευθύνη των διοικούντων τη δημοτική επιχείρηση, αφού ο αρχικός και κύριος υπόχρεος παύει να ευθύνεται.
Έτσι η διαγραφή του χρέους των δημοτικών επιχειρήσεων και η επαναβεβαίωσή τους στους οικείους ΟΤΑ συνιστά λόγο απόσβεσης της φορολογικής ενοχής συνολικά και αντικειμενικά, υπό την έννοια ότι απαλλάσσονται αυτής και τα δύο φορολογικά υποκείμενα, ήτοι η δημοτική επιχείρηση και ο διοικών αυτήν.
Στην βάση αυτή εγκύκλιος της Γενικής Γραμματέως Δημοσίων Εσόδων Κατερίνας Σαββαΐδου ξεκαθαρίζει πως  τα φυσικά πρόσωπα που ήταν συνυπόχρεα με τις δημοτικές επιχειρήσεις για την εξόφληση των οφειλών, δεν ευθύνονται για το ποσό της κύριας οφειλής, ενώ ως προς το ζήτημα της ευθύνης των Δημάρχων των ΟΤΑ που αναλαμβάνουν την εξόφληση των οφειλών των δημοτικών επιχειρήσεων, ξεκαθαρίζεται πως δεν προκύπτει προσωπική και αλληλέγγυα ευθύνη τους.